Warszawa, dn. 25 kwietnia 2025 r.
Ogłoszenie o zamówieniu w sprawie
udzielania świadczeń zdrowotnych na rzecz osób odbywających karę pozbawienia wolności
w Areszcie Śledczym w Warszawie-Białołęce.
Kod: 2233.20.2025
Nazwa Zamawiającego: Areszt Śledczy w Warszawie-Białołęce
Adres: ul. Ciupagi 1, 03-016 Warszawa
Godziny urzędowania: dni robocze w godz. 8:00-16:00
NIP: 5241065481
REGON: 000320495
Numer telefonu: 22 32 17 650
Adres poczty elektronicznej: przetargi_as_warszawa_bialoleka@sw.gov.pl
Adres strony internetowej: www.sw.gov.pl
Adres strony internetowej prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści ogłoszenia oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1100923
Zamawiający jest płatnikiem podatku VAT.
Przedmiotem zamówienia jest udzielanie świadczeń zdrowotnych zawieranych na podstawie umowy kontraktowej, w zawodzie lekarz podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie świadczonych usług w wymiarze 30 godzin miesięcznie.
Do zadań Wykonawcy należy w szczególności:
prowadzenie dokumentacji medycznej zgodnie z obowiązującymi przepisami w więziennej służbie zdrowia, w tym do dokonywania wpisów w książce zdrowia osadzonego;
wydawanie zleceń i zaleceń lekarskich;
prowadzenie sprawozdawczości statystycznej, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Udzielanie świadczeń zdrowotnych (w zakresie lekarza podstawowej opieki zdrowotnej) odbywać się będzie na terenie Aresztu Śledczego w Warszawie-Białołęce, w pawilonach zakwaterowania osób osadzonych.
Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zostały określone w projekcie umowy (załącznik nr 2).
Do postępowania mogą przystąpić:
osoby fizyczne wykonujące zawód w ramach praktyki zawodowej w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2024 poz. 799 z późn. zm.);
podmioty lecznicze w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2024 poz. 799 z późn. zm.) prowadzące działalność leczniczą w zakresie zgodnym z przedmiotem niniejszego postępowania.
Warunkiem przystąpienia do postępowania jest złożenie przez Wykonawcę oferty zgodnie z wymogami ustalonymi przez Zamawiającego,
W celu złożenia oferty zaleca się skorzystanie z formularza cenowego (załącznik nr 1).
Do oferty należy dołączyć kopie dokumentów stwierdzających posiadanie wymaganych kwalifikacji i uprawnień do udzielania świadczeń zdrowotnych:
w przypadku osób fizycznych wykonujących zawód w ramach praktyki zawodowej w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2024 poz. 799 z późn. zm.):
kserokopię dyplomu ukończenia studiów medycznych na kierunku lekarskim;
kserokopię aktualnego prawa wykonywania zawodu,
kserokopię aktualnej polisy OC;
aktualny wydruk wpisu do CEIDG;
w przypadku podmiotów leczniczych w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. 2024 poz. 799 z późn. zm.):
kserokopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS lub kserokopia wpisu do CEIDG oraz NIP i REGON;
aktualny wyciąg z Rejestru Podmiotów prowadzących Działalność Leczniczą;
kserokopię polisy OC;
wykaz personelu, wraz z kserokopiami dokumentów potwierdzających kwalifikacje, jakimi Wykonawca będzie posługiwał się przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych, wskazanych w pkt 1 lit. a)-b).
Wykonawca nie może być:
zawieszony w prawie wykonywania zawodu albo ograniczony w wykonywaniu określonych czynności zawodowych na podstawie przepisów o zawodach pielęgniarki i położnej lub przepisów o samorządzie pielęgniarek i położnych,
pozbawiony możliwości wykonywania zawodu prawomocnym orzeczeniem środka karnego zakazu wykonywania zawodu albo zawieszony w wykonywaniu zawodu zastosowanym środkiem zapobiegawczym,
nie może mieć przerwy w wykonywaniu zawodu łącznie przez okres dłuższy niż 5 lat w okresie ostatnich 6 lat poprzedzających wniosek o wpis.
Dokumenty złożone w formie kopii powinny być potwierdzone za zgodność na każdej ze stron przez osobę/y uprawnioną/e do podpisania oferty z dopiskiem "Za zgodność z oryginałem".
Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści ogłoszenia.
Osobą uprawnioną do kontaktu jest:
Piotr Laskus - w sprawach proceduralnych, tel. 22 32 17 560; e-mail: piotr.laskus@sw.gov.pl
Agnieszka Tomczak - w sprawach związanych z przedmiotem postępowania, tel. 22 32 17 360, agnieszka.tomczak@sw.gov.pl
Ofertę należy sporządzić w co najmniej jednej z postaci:
papierowej - opatrzonej podpisem własnoręcznym;
elektronicznej - opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym (gov.pl), lub elektronicznym podpisem osobistym (e-dowód).
Dokumenty i oświadczenia składane przez Wykonawcę powinny być w języku polskim.
Wykonawca jest związany złożoną ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert.
Zamawiający odrzuca ofertę:
złożoną przez Wykonawcę po terminie;
zawierającą nieprawdziwe informacje;
jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;
jeżeli Wykonawca lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w postępowaniu;
złożoną przez Wykonawcę, z którym w okresie 5 lat poprzedzających ogłoszenie postępowania, została rozwiązana umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie lub rodzaju odpowiadającym przedmiotowi ogłoszenia, bez zachowania okresu wypowiedzenia z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
W przypadku składania oferty w postaci:
papierowej: należy ją przysłać/dostarczyć w zamkniętej kopercie w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, do siedziby Zamawiającego jak w rozdziale I. W przypadku osobistego składania oferty, należy je złożyć w kancelarii jawnej w budynku administracji „A”. Opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane w następujący sposób:
Areszt Śledczy w Warszawie-Białołęce
ul. Ciupagi 1, 03-016 Warszawa
„Postępowanie na udzielanie świadczeń zdrowotnych, nr sprawy 2233.20.2025. Nie otwierać przed 06.05.2025 r. przed godziną 11:30”
i opatrzone nazwą oraz dokładnym adresem Wykonawcy.
Celem dokonania zmian, bądź poprawek - Wykonawca może wycofać wcześniej złożoną ofertę i złożyć ją ponownie, pod warunkiem zachowania wyznaczonego terminu i zachowania formy pisemnej.
Za moment wpłynięcia oferty uznaje się czas jej zarejestrowania w kancelarii jawnej.
elektronicznej: należy ją przesłać poprzez stronę internetową prowadzonego postępowania.
Wymagania dotyczące specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych za pośrednictwem Platformy zakupowej, tj.:
stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10 0.,
włączona obsługa JavaScript,
zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
Platforma zakupowa działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej - kodowanie UTF8,
oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.
Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
akceptuje warunki korzystania z Platformy zakupowej określone w zakładce Regulamin oraz uznaje go za wiążący,
zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert.
Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z Platformy zakupowej, w szczególności za sytuację, gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zmawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu.
Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z Platformy zakupowej dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert, zmiany i wycofania oferty oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu znajdują się w zakładce Instrukcje dla wykonawców.
Wykonawca, za pośrednictwem Platformy Zakupowej może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Sposób dokonywania zmiany lub wycofania oferty zamieszczono w Instrukcji dla wykonawców.
Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.
Rozszerzenia plików wykorzystywanych przez wykonawców powinny być zgodne z załącznikiem nr 2 do “Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych”, zwanego dalej Rozporządzeniem KRI.
W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów:
.zip
.7Z
W przypadku stosowania przez wykonawcę kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu Zamawiający zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie plików składających się na ofertę na rozszerzenie .pdf i opatrzenie ich podpisem kwalifikowanym w formacie PAdES;
pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć podpisem w formacie XAdES o typie zewnętrznym. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem XADES przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym;
Zamawiający rekomenduje wykorzystanie podpisu z kwalifikowanym znacznikiem czasu w przypadku podpisywania plików z rozszerzeniem PDF podpisem w formacie PADES;
podczas podpisywania plików zaleca się stosowanie algorytmu skrótu SHA2 zamiast SHA1;
Zamawiający zaleca, aby wykonawca z odpowiednim wyprzedzeniem przetestował możliwość prawidłowego wykorzystania wybranej metody podpisania plików oferty.
Jeśli wykonawca pakuje dokumenty np. w plik ZIP zalecamy wcześniejsze podpisanie każdego ze skompresowanych plików.
Zamawiający zaleca aby NIE wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem kwalifikowanym lub podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym. Może to skutkować naruszeniem integralności plików co równoważne będzie z koniecznością odrzucenia oferty.
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert:
cena - waga 90%;
doświadczenie - waga 10%.
Zasady oceny ofert w poszczególnych kryteriach.
Cena:
cena najniższa*
cena = - x 90
cena oferty ocenianej
Podstawą przyznania punktów w kryterium „cena” będzie cena brutto zaoferowana przez Wykonawcę w formularzu cenowym (załącznik nr 1).
Doświadczenie - określa ilość lat pracy w zawodzie:
do 2 lat pracy w zawodzie - 0 pkt
powyżej 2 lat do 5 lat pracy w zawodzie - 5 pkt
powyżej 5 lat pracy w zawodzie - 10 pkt
Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą tzn. uzyska największą łączna ilość punktów przyznaną w kryteriach oceny ofert.
Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć do dnia 06.05.2025 r., do godz. 11:20.
Otwarcie ofert następuje w dniu składania ofert tj. w dniu 06.05.2025 r., o godzinie 11:30.
Ogłoszenie o wyniku postępowania zostanie zamieszczone na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Umowa o świadczeniu usług medycznych stanowiąca przedmiot zamówienia obowiązywać będzie przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
We wszelkiej korespondencji należy powoływać się na nr sprawy: 2233.20.2025.
Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w walucie polski złoty (PLN).
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych.
Zamawiający unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy:
nie wpłynęła żadna oferta;
odrzucono wszystkie oferty;
kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w postępowaniu, z zastrzeżeniem ust. 7 pkt 8);
nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do:
zmiany treści ogłoszenia;
zmiany terminów zawartych w niniejszym ogłoszeniu, w tym przedłużenia terminu składania ofert;
zmiany terminu rozstrzygnięcia postępowania;
wyjaśniania treści ogłoszenia w odpowiedzi na pytania Wykonawców, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści ogłoszenia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert;
w przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej spośród pozostałych ważnych ofert;
żądania szczegółowych informacji i wyjaśnień od Wykonawców na każdym etapie postępowania w zakresie złożonej oferty;
poprawienia w treści złożonych ofert oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty z wymaganiami Zamawiającego, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przypadku poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności złożonej oferty z wymaganiami Zamawiającego, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu, jeżeli Wykonawca wyrazi uzasadniony sprzeciw na poprawienie oferty w terminie 2 dni roboczych od dnia przesłania zawiadomienia o poprawieniu;
przeprowadzenia negocjacji z maksymalnie trzema Wykonawcami, których oferty zostaną ocenione jako najkorzystniejsze w zakresie liczby planowanych do udzielenia świadczeń i/lub ceny za udzielane świadczenia;
unieważnienia postępowania w każdym czasie bez dokonania wyboru oferty wraz z podaniem uzasadnienia.
Załącznik nr 1 - formularz cenowy;
Załącznik nr 2 - projekt umowy.
z up. DYREKTORA
Aresztu Śledczego w Warszawie-Białołęce
mjr Zbigniew Śnieg
Zastępca Dyrektora